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職業(yè)教育困局如何破?
2017-04-06
職業(yè)教育困局如何破?
三百六十行,行行出狀元:
眼下正是“招生季”,許多地方中
高職
院校的招生計劃能否完成,成為大家關注的問題。這些年,在優(yōu)秀產業(yè)工人長期缺乏的背景下,技工學校的就業(yè)率接近100%,但招生人數卻逐年下降,技工學校深感生源不足。
在加快經濟轉型、亟需大量產業(yè)工人的今天,職業(yè)教育發(fā)展現狀如何?近日,省人大常委會職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組開展了執(zhí)法檢查。檢查中,一些突出問題引起了執(zhí)法檢查組的關注。
困惑:職業(yè)院校遭遇招生難:
家住南昌市象湖新城的熊女士最近很困惑。她的孩子學習成績一般,但從小動手實踐能力很強。孩子馬上念初三了,她考慮是否讓孩子走職業(yè)技術教育這條路。與孩子的老師一交流,她卻被老師視作另類。
“無論如何也應該考高中,再說你小孩成績又不差。我們學校每年初三畢業(yè)生300多人,只有最后幾十名的學生進職校。”老師的一番話,讓熊女士打消了原先的念頭,但她不解:“不是說職業(yè)教育要大發(fā)展嗎?怎么現實中職業(yè)教育的地位還是不高?”
一邊是國家迫切需要大力發(fā)展現代職業(yè)教育,以緊緊跟上新一輪科技革命和產業(yè)變革的大勢;另一邊卻是社會對職業(yè)
教育
根深蒂固地“看低一等”。
執(zhí)法檢查組在各地檢查時也發(fā)現,與職業(yè)教育畢業(yè)生高就業(yè)率形成鮮明反差,招生難一直困擾著職業(yè)院校。一到招生季,多數職業(yè)院校都喊“吃不飽”。部分地區(qū)和學校已面臨生源危機,個別院校甚至出現“零志愿”。
“由于受傳統(tǒng)觀念影響、職教生后勁不足、招生政策等原因,職業(yè)
教育
的吸引力仍未能真正形成。”省人大教科文衛(wèi)委副主任委員李水弟指出,社會上一直存在著“只有成績差的學生才讀職業(yè)學校”的升學觀念和“重白領輕藍領”的就業(yè)觀念,尊重勞動、尊重技能的社會氛圍尚未全面形成。
原因:觀念作祟和客觀條件制約:
事實上,近年來職業(yè)院校就業(yè)率一直“飄紅”。談到畢業(yè)生就業(yè)問題,來自江西現代學院的教師袁孟輝向記者坦言:“從未遭遇就業(yè)難。”他說,今年雖受宏觀經濟形勢影響,但一樣有很多企業(yè)過來要人,我們畢業(yè)生供不應求。
“好就業(yè)、招生難”,職業(yè)院校為何走進“招生泥潭”?
省教育廳有關負責人表示,職業(yè)學校普遍遭遇招生難的問題,還在于我省普通
教育
學校招生規(guī)模在擴大。據介紹,由于全省高等教育發(fā)展較快,高招錄取率達80%以上,使得中職教育招生空間不斷被擠壓。同時,高等院校面向中職畢業(yè)生招生比例又嚴重失衡,我省每年中職畢業(yè)生約30余萬人,而面向“三校生”的本科名額不到1000個,致使中職更不具吸引力。
記者在采訪中發(fā)現,從數量上看,我省大多數縣(市、區(qū))只有一所職教中心,卻有多所普通高中,有的縣有8所普通高中;從辦學條件上看,職教中心的辦學水平不僅比普通高中差,甚至不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學。此外,還有若干社會原因也讓家長和學生不愿選擇職業(yè)教育,如中等職業(yè)學校畢業(yè)生沒有資格報考公務員,不能在大城市落戶,技工院校畢業(yè)生學歷不被社會認可等。
省人大執(zhí)法檢查組在檢查時也發(fā)現,雖然近年來職業(yè)教育的基礎能力大為增強,但是職業(yè)教育仍然是各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié)。不少高職院校還停留于靠擴大招生規(guī)模、增加教育資金投入、擴大教師隊伍、拓展校園面積、改善教學設施等“大而全”的外延式發(fā)展上。而真正內涵式發(fā)展,就是增加高職院校自身的辦學特色、辦學水平和辦學質量。
出路:通過生源多元化實現轉型:
打造大國工匠,加快以“江西智造”擁抱“中國制造2025”,必須有一支龐大的穩(wěn)定的產業(yè)工人隊伍。未來一段時間,職業(yè)教育仍將是產業(yè)工人的穩(wěn)定來源。
事實上,我省已將職業(yè)教育放在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略位置大力扶持。2014年,省教育廳等7部門聯合出臺了《江西省現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》,明確提出加快現代職業(yè)教育發(fā)展的目標和思路。2011年至2015年,我省財政對職業(yè)教育投入累計達233.2億元,年均增長15%。今年,省財政又增加安排4.2億元,總量達到7.7億元,將高職院校生均撥款水平提高到不低于1萬元。目前,我省共有高職院校55所,在校生47.78萬人;中職學校497所,在校生67.58萬人。
同時,為加快暢通技能人才成長通道,我省構建了“產業(yè)對接專業(yè)、企業(yè)對接育人、崗位對接課程、車間對接基地、師傅對接師資、用人對接評估、生產對接科研、工種對接培訓、廠長對接班子”的9個對接的校企合作新模式,在全國產生了良好影響。據統(tǒng)計,全省有近65個工業(yè)園區(qū)與職業(yè)院校建立了雙向交流掛職關系,組建了238個專業(yè)教師培訓基地,定期選派專業(yè)教師到企業(yè)實習鍛煉。例如:為加快旅游業(yè)人才的培養(yǎng),在重點景區(qū)陸續(xù)開設了廬山旅游學校、井岡山旅游中等專業(yè)學校;隨著電子商務發(fā)展迅速,積極引導職業(yè)院校加強電子商務和客戶信息服務相關專業(yè)的建設;為適應老齡化社會日益嚴重的發(fā)展趨勢,支持部分職業(yè)學校試辦養(yǎng)老服務等相關專業(yè)。
我省加快了打通中職、高職、本科銜接的通道,拓展職業(yè)院校人才成長空間,鼓勵“三校生”報考高職和本科院校。按照計劃,每年有近5000名中職學生通過“三校生”考試升入高職院校和本科院校就讀。積極推進高職院校自主招生,高職院校經過技能測試和文化考試,自主錄取中職學校畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生。
為徹底改變“重普通
教育
輕職業(yè)教育”的制度問題,省人大執(zhí)法檢查組還建議,教育主管部門和學校需要進一步解放思想。職業(yè)院校應將生源對象從傳統(tǒng)的高中階段應屆畢業(yè)生擴展到所有有職業(yè)培訓需求的成人,包括農民工、企業(yè)從業(yè)人員、社會無業(yè)人員等。通過大力發(fā)展非學歷的成人職業(yè)培訓,在困境中實現轉型發(fā)展。
轉載江西網
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